Planowanie i Zarządzanie Strategiczne

 

Według Vintona D. Fishera, planowanie i zarządzanie strategiczne (często w skrócie nazywane zarządzaniem strategicznym) to proces planowania, podejmowania decyzji i realizacji, który obejmuje działania polityczne i zarządcze. Jedynym przedmiotem zainteresowania jest tu kilka newralgicznych decyzji, które, o ile zostaną natychmiast podjęte, w znacznym stopniu wpłyną na charakter, kierunki rozwoju i przyszłość organizacji (w tym przypadku jednostki samorządu terytorialnego). Jednak terminowi strategia nadaje się często różne znaczenia w dyskusjach na temat planowania i zarządzania strategicznego. Dlatego też w rozumieniu tego opracowania termin strategiczny oznacza dotyczący przyszłości i wpływający na kierunek – czyli działanie ukierunkowane na cele. W rozumieniu SPAM (od ang. strategic planning and management – planowanie i zarządzania strategiczne) cel (znaczenie i wartości) oraz taktyka (działanie) są świadomie rozpatrywane w warunkach dwóch środowisk: zewnętrznych i wewnętrznych sił kontrolowanych i niekontrolowanych. Siły te są postrzegane jako pomocne lub też jako utrudniające jednostce samorządu terytorialnego osiągnięcie zamierzonych celów. Uwzględniając działanie tych sił przeprowadzana jest realistyczna ocena zdolności jednostki samorządu terytorialnego do pomyślnej realizacji konkretnych decyzji zapewniających jej lepszą przyszłość. Cel, określony kierunek, zmiana, lepsza przyszłość i działanie – to podstawowe cechy zarządzania strategicznego.

 

Proces zarządzania strategicznego

(na podstawie Business Strategy in Local Government, CIPFA, 1996)

14.gif (6791 bytes)