Cele i programy operacyjne
W tej części zaprezentowane są wypracowane podczas procesu budowy Strategii cele i programy operacyjnych do poszczególnych strategicznych celów rozwoju.Podczas posiedzenia Konwentu Burmistrza i Wójtów Gmin Powiatu Włoszczowskiego w obecności Starostów Powiatu Włoszczowskiego dokonano określenia priorytetów i wag dla poszczególnych celów i programów operacyjnych w skali 1 – 3 (1 – najważniejszy, priorytetowy; 3 – mniej ważny, niski priorytet). Przy dokonywaniu oceny przede wszystkim brano pod uwagę możliwość osiągnięcia celu i realizacji programu w perspektywie do roku 2003.Cele i programy operacyjne zawarte w Strategii Rozwoju Powiatu Włoszczowskiego są spójne ze Strategią Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego oraz ze Strategiami Rozwoju poszczególnych Gmin tworzących Powiat. W Strategii Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego na wniosek Starostwa Powiatowego we Włoszczowie zapisano w identycznym brzmieniu i uznano za bardzo ważne dla rozwoju województwa 3 cele operacyjne ze Strategii Powiatu dotyczące:
Pozostałe cele i programy operacyjne zawarte w Strategii Rozwoju Powiatu Włoszczowskiego są ujęte w Strategii Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego jako dotyczące całego województwa. Opracowując wskazane programy operacyjne należy pamiętać, aby ich struktura była zgodna z zalecaną przez Radę Europy, tj.:
W celu właściwego wdrożenia Strategii, należy dążyć do stanu, w którym podejmowane decyzje będą podporządkowane realizacji programów, systemów i celów operacyjnych. Szczególne znaczenie dla wdrożenia Strategii będzie miała możliwość zgłaszania projektów (które będą przyczyniać się do osiągnięcia celu głównego Strategii) i ich realizacji przez tzw. III sektor którym są organizacje pozarządowe. Strategia Rozwoju Powiatu Włoszczowskiego w przedkładanej formie powinna być podstawą do tworzenia bardziej szczegółowych Programów i Projektów realizacji poszczególnych strategicznych celów rozwoju.
Cele operacyjne do strategicznych celów rozwoju
Powiatu Włoszczowskiego opracowane na podstawie propozycji Konwentu Burmistrza i
Wójtów Powiatu Włoszczowskiego
przez Świętokrzyską Agencję Rozwoju Regionu S.A.
Lp. |
STRATEGICZNE I OPERACYJNE CELE ROZWOJU POWIATU WŁOSZCZOWSKIEGO |
WAGA (1 - 3) |
PRIORYTET (1 - 3) |
I |
Czyste i zdrowe środowisko Powiatu Włoszczowskiego |
1,31 |
1,85 |
1 |
Odpady stałe właściwie zagospodarowane | 1 |
1 |
2 |
Pozyskiwanie energii ze źródeł odnawialnych | 2 |
3 |
3 |
Preferencje dla działań w zakresie ochrony środowiska | 1 |
1 |
4 |
Program edukacji ekologicznej wszystkich mieszkańców | 1 |
1 |
5 |
Program estetycznego wyglądu powiatu | 2 |
2 |
6 |
Program gospodarki wodnej powiatu | 1 |
3 |
7 |
Program zagospodarowania i wykorzystania zasobów naturalnych | 1 |
1 |
8 |
Program zagospodarowania odpadów zawierających azbest | 1 |
1 |
9 |
Promocja walorów ekologicznych | 1 |
1 |
10 |
System ekologicznego ogrzewania gospodarstw domowych i przedsiębiorstw | 2 |
3 |
11 |
System monitorowania poziomu zanieczyszczenia środowiska naturalnego | 2 |
3 |
12 |
Zrównoważona gospodarka leśna | 1 |
1 |
13 |
Zrównoważony rozwoju obszarów wiejskich i miejskiego kreowany z dbałością o środowisko naturalne | 1 |
3 |
II |
Powiat Włoszczowski atrakcyjny dla inwestorów |
1,17 |
1,63 |
1 |
Baza informacyjna | 1 |
1 |
2 |
Funkcjonuje infrastruktura miękka otoczenia biznesu | 1 |
2 |
3 |
Istnieje dobra infrastruktura techniczna twarda | 1 |
2 |
4 |
Katalog ofert inwestycyjnych powiatu, gmin i firm | 1 |
1 |
5 |
Powiatowy Fundusz Gwarancyjny dla małej przedsiębiorczości | 2 |
2 |
6 |
Powiatowy Fundusz Wzajemnych Ubezpieczeń | 2 |
2 |
7 |
Powszechna baza dla multimedialnych metod nauczania | 1 |
2 |
8 |
Pozyskiwanie kapitału ze źródeł zewnętrznych | 1 |
1 |
9 |
Program aktywizacji gospodarczej małych i średnich przedsiębiorstw | 1 |
1 |
10 |
Program aktywizacji Powiatowego Biura Pracy | 1 |
2 |
11 |
Program podniesienia konkurencyjności powiatu, gmin do standardów Unii Europejskiej | 1 |
3 |
12 |
Program stworzenia warunków i klimat dla przedsiębiorców | 1 |
1 |
13 |
Program zaangażowania ludzi młodych w rozwój powiatu | 1 |
1 |
14 |
Program zagospodarowania atrakcyjnych terenów pod wypoczynek i rekreację | 1 |
1 |
15 |
Program zintegrowanego działania istniejących przedsiębiorstw na rzecz promocji | 1 |
1 |
16 |
Punkt obsługi przedsiębiorców w Starostwie Powiatowym | 1 |
1 |
17 |
System stałego podnoszenie kwalifikacji bezrobotnych pod kątem realnych i perspektywicznych miejsc pracy | 1 |
2 |
18 |
System szkoleń i doradztwa | 2 |
3 |
19 |
System wspierania działań na rzecz inwestycji turystyczno – sportowych | 1 |
1 |
20 |
System wspierania małych i średnich przedsiębiorstw w tworzeniu nowych miejsc pracy | 1 |
1 |
21 |
System wspierania rozwoju turystyki kwalifikowanej | 1 |
3 |
22 |
System współpracy przedsiębiorcy – samorząd lokalny (powiatowy, gminny) | 1 |
1 |
23 |
Współpraca firm z terenu powiatu | 1 |
1 |
24 |
Wszechstronny rozwój usług dla ludności | 2 |
3 |
III |
Rozwinięte, nowoczesne i dochodowe rolnictwo |
1,29 |
1,71 |
1 |
Centrum Informacji Rolniczej | 1 |
2 |
2 |
Marketing produkcji rolnej | 1 |
2 |
3 |
Program rozwoju agroturystyki | 1 |
1 |
4 |
Sprawnie funkcjonujący sektor usług dla rolnictwa | 2 |
2 |
5 |
System szkoleń dla rolników | 1 |
2 |
6 |
Uszlachetnianie produkcji rolnej | 2 |
2 |
7 |
Współpraca gospodarstw rolnych – tworzenie sprawnych grup producenckich | 1 |
1 |
IV |
Sprawny system informacji i promocji Powiatu Włoszczowskiego |
1,00 |
1,11 |
1 |
"Głos Włoszczowy" - gazetą wszystkich mieszkańców Powiatu | 1 |
1 |
2 |
"Ziemia Włoszczowska w XXI wieku" – roczny kalendarz imprez na 2001 rok | 1 |
1 |
3 |
Powiatowe centrum informacji europejskiej | 1 |
1 |
4 |
Program kształtowania mentalności społeczeństwa i podnoszenia jego kwalifikacji na gruncie europejskości | 1 |
1 |
5 |
Program powrotu ludzi wykształconych do powiatu | 1 |
1 |
6 |
Program promocji powiatu | 1 |
1 |
7 |
Program tworzenia warunków do rozwoju społeczeństwa informacyjnego | 1 |
2 |
8 |
System przepływu informacji Starostwo Powiatowe – Urzędy Gmin – Mieszkańcy | 1 |
1 |
9 |
System przepływu informacji wewnątrz Starostwa | 1 |
1 |
V |
Wysoka jakość świadczonych usług publicznych |
1,06 |
1,32 |
1 |
Program ochrony praw konsumenta | 1 |
1 |
2 |
Program pomocy i wsparcia osób niepełnosprawnych | 1 |
1 |
3 |
Program powstrzymania migracji poza powiat | 1 |
1 |
4 |
Program wspierania osadnictwa na terenie powiatu | 1 |
1 |
5 |
Program zagospodarowania niewykorzystanych obiektów mienia komunalnego | 1 |
1 |
KULTURA FIZYCZNA | |||
6 |
Program rozwój sportu wśród młodzieży | 1 |
1 |
7 |
Program wspierania i organizacja masowych imprez sportowych, aktywnych form spędzania czasu | 1 |
1 |
8 |
Program wykorzystania i rozwoju bazy sportowej w powiecie | 1 |
1 |
KULTURA I ROZRYWKA | |||
9 |
Dbałość o kontynuację i rozwój dziedzictwa kulturowego | 1 |
1 |
10 |
Kreowanie potrzeb wyższego rzędu wśród społeczności powiatu | 1 |
2 |
11 |
Program organizacji miejsc spotkań i spędzania wolnego czasu przez młodzież | 1 |
1 |
SŁUŻBA ZDROWIA | |||
12 |
Program reorganizacji służby zdrowia w poszczególnych gminach powiatu | 1 |
2 |
13 |
Program Restrukturyzacja Szpitala Powiatowego | 1 |
1 |
14 |
Program zwiększenia świadomości społeczności lokalnej na temat praw pacjenta | 1 |
2 |
EDUKACJA | |||
15 |
Powiatowy Urząd Praw Ucznia | 2 |
2 |
16 |
Program dostosowania kierunków edukacji młodzieży do potrzeb rynku | 1 |
1 |
17 |
Program dostrzegania i rozwoju indywidualnych uzdolnień młodzieży | 1 |
1 |
18 |
Program podniesienia jakości poziomu nauczania i istniejącej bazy materialnej szkolnictwa średniego | 1 |
1 |
19 |
Program rozpowszechniania wiedzy na temat Unii Europejskiej | 1 |
1 |
20 |
Program rozwoju zawodowego szkolnictwa wyższego | 1 |
1 |
21 |
Program współpracy przedsiębiorców i szkół w zakresie edukacji uczniów | 1 |
1 |
22 |
Program wyrównania i podwyższenia poziomu edukacji w szkołach podstawowych | 1 |
1 |
23 |
Program zapobiegania i zwalczania patologii wśród młodzieży | 1 |
1 |
24 |
Program zwiększania wśród mieszkańców powiatu, zwłaszcza młodzieży, świadomości społeczeństwa obywatelskiego | 1 |
1 |
25 |
System informacji na temat możliwości podnoszenia poziomu wykształcenia przez mieszkańców | 1 |
2 |
26 |
System monitoringu efektywności kształcenia w szkołach na terenie powiatu | 1 |
1 |
27 |
System współpracy pomiędzy szkołami wszystkich szczebli | 1 |
1 |
28 |
System zwiększenia roli uczniów w zarządzaniu oświatą | 1 |
2 |
BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE | |||
29 |
Program Bezpieczny Powiat | 1 |
1 |
30 |
Program informacyjny Policji – profilaktyka, zwiększenie poczucia i stanu bezpieczeństwa | 1 |
1 |
31 |
Program informacyjny Straży Pożarnej | 1 |
1 |
32 |
Program ratownictwa drogowego | 1 |
1 |
33 |
System zarządzania i pomocy mieszkańcom w sytuacjach kryzysowych | 1 |
1 |
POMOC SPOŁECZNA | |||
34 |
Program opieki i aktywnego życia dla mieszkańców w podeszłym wieku | 1 |
1 |
35 |
Program podniesienie jakości i efektywności usług oferowanych przez podmioty zajmujące się pomocą społeczną | 1 |
2 |
36 |
Program pomocy osobom bezdomnym i zagrożonym bezdomnością | 1 |
1 |
37 |
Program pomocy osobom, znajdującym się w kryzysie | 1 |
1 |
38 |
Program pomocy rodzinie w wychowaniu dziecka | 1 |
1 |
39 |
System monitorowania problemów społecznych | 1 |
2 |
40 |
System profilaktyki uzależnień, pomocy osobom uzależnionym | 1 |
2 |
INFRASTRUKTURA TECHNICZNA | |||
41 |
“Czysta i bezpieczna Pilica” – budowa i rozbudowa kanalizacji i oczyszczalni ścieków w gminach powiatu włoszczowskiego | 1 |
1 |
42 |
Budowa łącznicy kolejowej pomiędzy linią nr 61 od stacji Czarnca do linii nr 4 do stacji Włoszczowa północna i włączenie Kielc w układ połączeń Inter City | 1 |
1 |
43 |
Program gazyfikacji całego terenu powiatu | 2 |
3 |
44 |
Program modernizacji dróg | 1 |
1 |
5 |
Program telefonizacji całego terenu powiatu | 1 |
3 |
46 |
Program uzbrajania terenów komunalnych | 2 |
2 |
47 |
Program zagospodarowania odpadów komunalnych w rejonie Górnego Ponidzia – program dla Gmin Powiatu Włoszczowskiego | 1 |
1 |
48 |
Program zwodociągowania całego terenu powiatu | 1 |
2 |
49 |
System organizacji transportu drogowego wewnątrz powiatowego | 1 |
2 |
50 |
System parkingów i miejsc postojowych | 1 |
1 |
VI |
Zintegrowany i efektywnie zarządzany Powiat Włoszczowski |
1,04 |
1,25 |
1 |
Fundacja Rozwoju Ziemi Włoszczowskiej – Rada Przyjaciół Powiatu Włoszczowskiego | 1 |
1 |
2 |
Program "Samorządność" dla działaczy samorządowych i kandydatów na działaczy | 1 |
1 |
3 |
Program "Urząd dla Obywatela" | 1 |
1 |
4 |
Program doskonalenia jakości usług świadczonych przez Gminy Powiatu Włoszczowskiego | 1 |
2 |
5 |
Program doskonalenia jakości usług świadczonych przez jednostki organizacyjne powiatu oraz inspekcje i straże | 1 |
1 |
6 |
Program doskonalenia jakości usług świadczonych przez Starostwo Powiatowe | 1 |
1 |
7 |
Program inicjatyw i aktywizacji działalności mieszkańców w organizacjach pozarządowych | 1 |
1 |
8 |
Program partnerstwa publiczno – prywatnego dla działań na rzecz rozwoju powiatu | 1 |
1 |
9 |
Program powiększenia granic powiatu | 1 |
2 |
10 |
Program rocznego planowania zadań - Budżet Zadaniowy Powiatu | 1 |
1 |
11 |
Program stałego dialogu Samorządu Lokalnego z mieszkańcami | 1 |
1 |
12 |
Program współpracy międzynarodowej instytucji powiatowych | 1 |
2 |
13 |
Program współpracy Samorządów Lokalnych w ramach Związku Gmin Ziemi Włoszczowskiej | 1 |
1 |
14 |
Program współpracy Starostwa Powiatowego z organizacjami pozarządowymi | 1 |
1 |
15 |
Punkt informacyjno – podaniowy w Starostwie Powiatowym | 1 |
2 |
16 |
System aktywizacji młodzieży, zwłaszcza Sejmiku Młodzieży Powiatu Włoszczowskiego | 1 |
1 |
17 |
System efektywności działania Powiatu Włoszczowskiego | 1 |
2 |
18 |
System likwidacji barier de integrujących Powiat | 1 |
1 |
19 |
System monitoringu procesu wdrażania Strategii Rozwoju Powiatu | 1 |
1 |
20 |
System organizacji łatwego dostępu mieszkańców do instytucji około powiatowych | 1 |
1 |
21 |
System stałego podnoszenia tożsamości regionalnej – integracja ludności rdzennej i osadniczej | 2 |
2 |
22 |
System współpracy, spotkań Zarządu Starostwa z Burmistrzem i Wójtami Gmin Powiatu Włoszczowskiego | 1 |
1 |
23 |
Wieloletni Plan Finansowy Powiatu | 1 |
1 |
24 |
Wieloletni Plan Inwestycyjny Powiatu | 1 |
1 |